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1月12日，在第九屆中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)地址資源注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)大會(CNNIC年會)上，CNNIC主任會上發(fā)言，2012年打破政策堅冰，推動開放個人注冊CN域名。2009年12月，工信部開展針對移動互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)網(wǎng)站違法色情信息的一系列整治活動，查處了大量涉嫌違法色情的CN域名網(wǎng)站，隨后CNNIC開始執(zhí)行國家政策開展域名整治，從2009年12月14日開始禁止個人用戶注冊CN域名，僅對企業(yè)用戶開放CN域名注冊。2009年12月14日之前注冊的個人用戶將可以保留域名，只需要提供必要的個人身份證明。隨后的兩年時間內(nèi)，由于互聯(lián)網(wǎng)整治活動的開展和CN域名實名制新政的實施，CN域名市場總量不斷下跌，由09年最高峰時間的千萬級用戶量跌至如今的300萬用戶量，甚至大有跌破三百萬大關(guān)的趨勢。2012年CN域名或?qū)㈤_放注冊，意味著目前CNNIC域名頹勢難靠企業(yè)終端市場需求救市，個人用戶基礎(chǔ)才是CN域名重新具備國家頂級域名意義的關(guān)鍵。

　　CN域名曾因當(dāng)年不限制注冊門檻和“一元錢”注冊活動的開展成為用戶數(shù)量最多的國家頂級域名。當(dāng)年站長做站CN域名無疑是首選。一方面，CN域名作為國家頂級域名，更具備本土品牌效應(yīng)，且域名資源相比較.com來說更加豐富，個人站長淘到好域名的機(jī)會也更多，域名交易市場也有著極高的價值和活力。另一方面，CN域名幾乎不設(shè)置門檻，一元注冊讓站長不必承受太大的經(jīng)濟(jì)壓力，對于個人信息也沒有太多的要求。綜合兩點讓CN域名迅速普及，站長歡迎，企業(yè)青睞。但由于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中存在的各種問題，CN域名不設(shè)門檻也讓很多個人站長利用CN域名打擦邊球，CN域名充斥各種違法不良信息，色情網(wǎng)站泛濫。最終促成了針對CN域名展開的網(wǎng)站整治活動。CN域名網(wǎng)站的混亂，站長早期野蠻生長是主要原因，本質(zhì)原因還是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不健全，相關(guān)法律法規(guī)不完善，監(jiān)管不到位。放任發(fā)展的最終后果肯定會帶來負(fù)面影響。但一刀切完全封死個人用戶注冊通道是把雙刃劍，除了傷及個人網(wǎng)站，對于cn域名本身市場影響也是極其嚴(yán)重。

　　

2011年CN域名增長趨勢

 

　　此次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)地址資源注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)大會上還提出了關(guān)于個人注冊.CN域名新的實施管理方案，主要包括1、審核標(biāo)準(zhǔn)：針對個人注冊的審核原則、個人姓名權(quán)益等問題制定審核標(biāo)準(zhǔn)。2、審核流程：通過流程和技術(shù)系統(tǒng)調(diào)整，加快個人注冊審核流程。3、推廣方式：與個人網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用結(jié)合，鼓勵個人域名應(yīng)用。4、域名價格：面向個人姓名域名，將制定針對性的價格策略。如果2012年CN域名能夠成功推行新政，再度開放個人注冊，對于個人站長無疑是個利好消息。此前站長網(wǎng)曾經(jīng)報道2011年6月和10月CN域名曾小幅上漲，后于再度下跌。從今年的CN域名走勢圖上來看，由于CN域名新政已經(jīng)實施兩年，整治活動中大批CN域名個人網(wǎng)站被注銷，而新政推行后個人新用戶無法注冊，導(dǎo)致CN域名總量一直下跌，今年已經(jīng)基本跌至底谷，小幅上漲很可能來自于企業(yè)終端CN域名交易的上溫，但企業(yè)終端CN域名雖然價值一直走高，但畢竟無法挽救整體市場頹勢，小幅上揚后，仍無法保持增長。

　　九月初，騰訊聯(lián)合易名中國推出5元注冊CN域名，通過委托域名注冊機(jī)構(gòu)注冊的形式讓個人站長也能夠注冊CN域名，且注冊和第二年續(xù)費上僅需要五元。但掛靠域名注冊商，域名交易時仍需補(bǔ)交60元/年的注冊費用，過高的成本難以讓CN域名在域名投資市場回暖。只有真正開放個人注冊，CN域名才有希望恢復(fù)活力。但僅僅開放個人注冊遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，此前整治和新政傷了太多站長的心，昨天新聞一出，很多站長表示即便個人可以注冊，也很難再次選擇cn域名。重新開放，一兩年之內(nèi)也很難復(fù)蘇，站長大多都難以再度對CN域名產(chǎn)生信任。即便開放注冊，對信息審核流程進(jìn)行優(yōu)化提高效率，備案也將是阻礙CN域名發(fā)展站長正常建站的主要障礙，有的站長擔(dān)心注冊了以后不備案不能解析，基本等同于虛設(shè)。只有域名政策與備案政策相互結(jié)合，考慮站長利益和實際情況，對域名注冊和網(wǎng)站備案科學(xué)有效管理并提高效率才能讓個人站長恢復(fù)對其信任。寬進(jìn)嚴(yán)出，嚴(yán)進(jìn)寬出都不是有效解決備案和域名注冊之間矛盾的根本辦法。

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