(二○○○年十一月六日
國務院新聞辦公室 信息產業(yè)部發(fā)布)
互聯(lián)網站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定
第一條 為了促進我國互聯(lián)網新聞傳播事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范互聯(lián)網站登載新聞的業(yè)務,維護互聯(lián)網新聞的真實性、準確性、合法性,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內從事登載新聞業(yè)務的互聯(lián)網站。
本規(guī)定所稱登載新聞,是指通過互聯(lián)網發(fā)布和轉載新聞。
第三條 互聯(lián)網站從事登載新聞業(yè)務,必須遵守憲法和法律、法規(guī)。
國家保護互聯(lián)網站從事登載新聞業(yè)務的合法權益。
第四條 國務院新聞辦公室負責全國互聯(lián)網站從事登載新聞業(yè)務的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內互聯(lián)網站從事登載新聞業(yè)務的管理工作。
第五條 中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位依法建立的互聯(lián)網站(以下簡稱新聞網站),經批準可以從事登載新聞業(yè)務。其他新聞單位不單獨建立新聞網站,經批準可以在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位建立的新聞網站建立新聞網頁從事登載新聞業(yè)務。
第六條 新聞單位建立新聞網站(頁)從事登載新聞業(yè)務,應當依照下列規(guī)定報國務院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準:
(一)中央新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業(yè)務,報國務院新聞辦公室審核批準。
(二)中央國家機關各部門新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業(yè)務,經主管部門審核同意,報國務院新聞辦公室批準。
(三)省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業(yè)務,經所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意,報國務院新聞辦公室批準。
(四)省、自治區(qū)、直轄市以下新聞單位在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位的新聞網站建立新聞網頁從事登載新聞業(yè)務,報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準,并報國務院新聞辦公室備案。
第七條 非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網站(以下簡稱綜合性非新聞單位網站),具備本規(guī)定第九條所列條件的,經批準可以從事登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務,但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯(lián)網站,不得從事登載新聞業(yè)務。
第八條 綜合性非新聞單位網站依照本規(guī)定第七條從事登載新聞業(yè)務,應當經主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意,報國務院新聞辦公室批準。
第九條 綜合性非新聞單位網站從事登載新聞業(yè)務,應當具備下列條件:
(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的從事登載新聞業(yè)務的宗旨及規(guī)章制度;
(二)有必要的新聞編輯機構、資金、設備及場所;
(三)有具有相關新聞工作經驗和中級以上新聞專業(yè)技術職務資格的專職新聞編輯負責人,并有相應數量的具有中級以上新聞專業(yè)技術職務資格的專職新聞編輯人員;
(四)有符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的新聞信息來源。
第十條 互聯(lián)網站申請從事登載新聞業(yè)務,應當填寫并提交國務院新聞辦公室統(tǒng)一制發(fā)的《互聯(lián)網站從事登載新聞業(yè)務申請表》。
第十一條 綜合性非新聞單位網站從事登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務,應當同上述有關新聞單位簽訂協(xié)議,并將協(xié)議副本報主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。
第十二條 綜合性非新聞單位網站登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞,應當注明新聞來源和日期。
第十三條 互聯(lián)網站登載的新聞不得含有下列內容:
(一)違反憲法所確定的基本原則;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,煽動顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一;
(三)損害國家的榮譽和利益;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教,宣揚封建迷信;
(六)散布謠言,編造和傳播假新聞,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他內容。
第十四條 互聯(lián)網站鏈接境外新聞網站,登載境外新聞媒體和互聯(lián)網站發(fā)布的新聞,必須另行報國務院新聞辦公室批準。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由國務院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告,責令限期改正;已取得從事登載新聞業(yè)務資格的,情節(jié)嚴重的,撤銷其從事登載新聞業(yè)務的資格:
(一)未取得從事登載新聞業(yè)務資格,擅自登載新聞的;
(二)綜合性非新聞單位網站登載自行采寫的新聞或者登載不符合本規(guī)定第七條規(guī)定來源的新聞的,或者未注明新聞來源的;
(三)綜合性非新聞單位網站未與中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂協(xié)議擅自登載其發(fā)布的新聞,或者簽訂的協(xié)議未履行備案手續(xù)的;
(四)未經批準,擅自鏈接境外新聞網站,登載境外新聞媒體和互聯(lián)網站發(fā)布的新聞的。
第十六條 互聯(lián)網站登載的新聞含有本規(guī)定第十三條所列內容之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關或者國家安全機關依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第十七條 互聯(lián)網站登載新聞含有本規(guī)定第十三條所列內容之一或者有本規(guī)定第十五條所列情形之一的,國務院信息產業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以責令關閉網站,并吊銷其電信業(yè)務經營許可證。
第十八條 在本規(guī)定施行前已經從事登載新聞業(yè)務的互聯(lián)網站,應當自本規(guī)定施行之日起60日內依照本規(guī)定辦理相應的手續(xù)。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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